Danh mục sản phẩm

Làng nghề ở Bắc Ninh

Chính sách

Thứ ba, 14/08/2012 - 16:25

Giải pháp hữu hiệu phòng ngừa tranh chấp về đất đai

Theo thống kê của các cơ quan chức năng, từ khi Luật Đất đai năm 2004 có hiệu lực đến hết năm 2011, có khoảng 70% đơn, thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến vấn đề tranh chấp về đất đai. Những tranh chấp này làm tốn kém rất nhiều thời gian giải quyết của các cơ quan chức năng và gây mất trật tự trị an trong nhân dân. Để góp phần phòng ngừa, hạn chế tận gốc tranh chấp, một trong những giải pháp quan trọng là chứng minh quyền sử dụng đất của tập thể, cá nhân thông qua giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).

Giải quyết thủ tục cấp GCNQSDĐ theo cơ chế Một cửa liên thông hiện đại tại huyện Gia Bình.

GCNQSDĐ do cơ quan có thẩm quyền của nhà nước cấp là căn cứ pháp lý quan trọng chứng minh quyền của cá nhân, tập thể đối với mảnh đất được giao, góp phần hạn chế tranh chấp xẩy ra. Kể cả khi có xảy ra tranh chấp thì việc xử lý đối với các thửa đất có GCNQSDĐ cũng dễ dàng hơn đối với các thửa đất không có GCNQSDĐ. Không chỉ là căn cứ pháp lý hữu hiệu trong giải quyết các tranh chấp về đất đai, GCNQSDĐ còn được coi là một tài sản có giá trị lớn để người dân thế chấp vay vốn sản xuất, kinh doanh. Vì vậy từ khi Luật đất đai 2003 có hiệu lực đến nay, nhất là những năm gần đây, việc thực hiện cấp GCNQSDĐ trong toàn tỉnh đã có chuyển biến nhất định. Đa số nhân dân có ý thức thực hiện việc bảo đảm quyền sử dụng đất thông qua việc xin cấp GCNQSDĐ. Các cơ quan chức năng cũng đẩy mạnh các giải pháp thực hiện quy định của pháp luật về cấp GCNQSDĐ cho các cá nhân, tổ chức. Theo số liệu giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh thực hiện vào quý II/2012, nhìn chung các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh thực hiện cấp GCNQSDĐ cho nhân dân đạt tỷ lệ khá cao so với tổng số đất ở được cấp hợp pháp. Đơn cử, thành phố Bắc Ninh đạt khoảng 94%, huyện Thuận Thành đạt khoảng 90%. Tuy nhiên, ở một số địa phương, nhất là các huyện thuần nông vẫn còn tình trạng một số hộ dân chưa quan tâm đến việc kê khai để cấp GCNQSDĐ. Đối với diện tích đất được cấp trái thẩm quyền trước năm 2004 (thuộc diện được xét hợp thức hóa) vẫn còn nhiều khó khăn, nan giải như thiếu quy hoạch, khó thu tiền sử dụng đất, tiền cơ sở hạ tầng… Do vậy, phần lớn đất được cấp trái thẩm quyền đều chưa được cấp GCNQSDĐ. Đặc biệt, sự thiếu đồng bộ và không đầy đủ của hệ thống sổ sách, hồ sơ, bản đồ địa chính từ trước đến nay và sự hạn chế về trình độ chuyên môn của một bộ phận cán bộ địa chính cấp xã cũng là nguyên nhân không nhỏ ảnh hưởng đến tiến độ cấp GCNQSDĐ. Hiện nay, các địa phương, đơn vị đã tích cực triển khai áp dụng cơ chế Một cửa liên thông hiện đại trong giải quyết các thủ tục hành chính nên việc cấp GCNQSDĐ đã thuận tiện hơn rất nhiều. Bên cạnh đó, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đi vào hoạt động càng đẩy mạnh việc quản lý đất đai theo hướng chuyên môn hóa. Việc chứng minh quyền sử dụng đất của nhân dân ngày càng thuận lợi hơn.

Trong thực tế, ngay cả khi đã có GCNQSDĐ thì vẫn có thể có tranh chấp phát sinh như: Tranh chấp về thừa kế, chuyển nhượng… Những trường hợp này chỉ phòng ngừa được khi người dân thực hiện đúng các quy định của pháp luật về thừa kế và các thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại cơ quan chức năng. Vì vậy, xây dựng ý thức tuân thủ tuyệt đối các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất là thiết thực phòng ngừa các tranh chấp phát sinh, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân và giảm tải những gánh nặng cho cơ quan chức năng.

Vân Giang