Nguyên nhân do công tác thông tin tuyên truyền chưa thường xuyên, rộng rãi, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan; việc phổ biến và hướng dẫn các văn bản pháp luật các ngành, sở, địa phương chưa xuống tới cơ sở và người lao động nên khó khăn trong tổ chức thực hiện, nâng cao; Số lượng người được huấn luyện về ATVSLĐ vẫn còn cách xa so tốc độ chuyển dịch cơ cấu lao động, cán bộ phụ trách chủ yếu là kiêm nhiệm. Bắc Ninh chưa có cơ sở riêng để huấn luyện về an toàn vệ sinh lao động cho người sửa dụng lao động và người lao động.
Số liệu từ công tác thanh tra, kiểm tra về ATVSLĐ, hàng năm, chỉ có khoảng 2% doanh nghiệp được thanh tra về hoạt động này, đặc biệt ở lĩnh vực nông nghiệp, làng nghề, doanh nghiệp tư nhân... Việc xử lý các doanh nghiệp vi phạm ATVSLĐ chưa nghiệm nên tác dụng giáo dục, phòng ngừa ô nhiễm môi trường hiệu quả chưa cao...