Từ nguồn vốn này đã góp phần hỗ trợ các hộ gia đình, cơ sở sản xuất kinh doanh... phát triển sản xuất, giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động địa phương. Song con số đó so với nhu cầu thực tế quá khiêm tốn, để phát huy hết hiệu quả chương chình cho vay GQVL ngoài cơ chế, chính sách của Nhà nước, tỉnh cần thành lập Quỹ cho vay GQVL để tạo điều kiện bổ sung nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu thực tế đặc biệt là trong giai đoạn thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới thì tăng nguồn vốn cho vay GQVL là nhu cầu cấp thiết.

Từ nguồn vốn hỗ trợ GQVL, gia đình chị Nguyễn Thị Thụy thôn Tiền, xã Văn Môn (Yên Phong) đã đầu tư sản xuất đồ gỗ đem lại hiệu quả.
Là một trong những đơn vị cho vay hiệu quả nguồn vốn GQVL, Phòng Giao dịch NHCSXH huyện Yên Phong đã tận dụng tối đa nguồn vốn giải ngân kịp thời đến đúng các đối tượng thụ hưởng. Từ sử dụng tốt nguồn vốn, nhiều mô hình đã từng bước mở rộng về quy mô, chất lượng có hiệu quả kinh tế cao. Các mô hình đó không chỉ bảo đảm thu nhập, ổn định đời sống hộ gia đình vay vốn mà còn tạo thêm việc làm cho nhiều lao động nông thôn.
Đến thăm cơ sở chế biến đồ gõ mỹ nghệ của gia đình anh Nguyễn Văn Lương, chị Nguyễn Thị Thụy thôn Tiền, xã Văn Môn mới thấy hết hiệu quả nguồn vốn GQVL của NHCSXH. Năm 2009 gia đình chị Thụy được vay 100 triệu đồng vốn GQVL của NHSCSH huyện Yên Phong để sản xuất đồ gỗ. Chị tâm sự: “Nhờ nguồn vốn hỗ trợ giải quyết việc làm của NHCSXH, bằng sự cần cù, sáng tạo đến nay, tôi nhận được khá nhiều đơn đặt hàng, sản phẩm làm ra đến đâu tiêu thụ ngay đến đó, nhờ vậy cuộc sống gia đình ngày càng khấm khá. Không những vậy, gia đình còn tạo việc làm thường xuyên cho 8 lao động với mức lương bình quân 7 triệu đồng/người/tháng. Nhưng số vốn 100 triệu đồng với cơ sở sản xuất của gia đình là quá ít, tôi mong Nhà nước có cơ chế cho mỗi dự án kinh doanh vay lên 500 triệu đồng để mở rộng sản xuất, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động”.
Còn gia đình bà Nghiêm Thị Hòa, thôn Nghiêm Xá, thị trấn Chờ cũng được vay 20 triệu đồng vốn GQVL của NHCSXH huyện Yên Phong để đầu tư chăn nuôi và làm dịch vụ xay xát gạo. Mỗi năm gia đình bà nuôi 2 lứa lợn, mỗi lứa 20 con và 800 con gà đẻ. Bình quân mỗi ngày xuất ra thị trường gần 700 quả trứng gà thu được 500.000 đồng. Bà Hòa cho biết: “Cũng nhờ nguồn vốn hỗ trợ GQVL của NHCSXH mà gia đình đầu tư chăn nuôi, bước đầu đem lại hiệu quả kinh tế. Nhưng với số vốn 20 triệu đồng/lao động quá ít so với nhu cầu thực tế”.
Từ đầu năm đến nay, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh đã giải
ngân cho vay mới với doanh số gần 29 tỷ đồng nâng tổng dư nợ đạt hơn
1.619 tỷ đồng. Trong đó dư nợ cho vay hộ nghèo đạt 460 tỷ đồng; học sinh
sinh viên gần 661 tỷ đồng, tăng 1,04% so với cuối năm 2012; nước sạch
vệ sinh môi trường 416,9 tỷ đồng…
Năm 2013, NHXSXH tỉnh phấn đấu
cho vay các chương trình tín dụng ưu đãi đạt 1.646,5 tỷ đồng. Trong đó
tập trung vào các chương trình trọng điểm như cho vay hộ nghèo, giải
quyết việc làm, HSSV, xuất khẩu lao động. NHCSXH tỉnh chỉ đạo Phòng Giao
dịch NHCSXH các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt chỉ tiêu kế
hoạch tín dụng được giao; nhanh chóng giải ngân vốn quay vòng, không để
tồn đọng, lãng phí vốn và thực hiện công tác thu hồi nợ đến hạn, hạn chế
nợ quá hạn phát sinh; phối hợp chặt chẽ với các Hội, đoàn thể và chính
quyền hoàn thành công tác phát hành sổ vay và biên lai thu lãi; duy trì
tốt hoạt động giao dịch tại các xã, phường, thị trấn. |
Hiệu quả từ chương trình cho vay GQVL đã được khẳng định, tuy nhiên, vẫn còn những trăn trở của nhà quản lý nguồn vốn GQVL. Theo bà Nguyễn Thị Mai Hòe, Giám đốc Phòng Giao dịch NHCSXH huyện Yên Phong thì dư nợ cho vay GQVL trên địa bàn hiện nay là hơn 4,8 tỷ đồng cho hơn 100 dự án và hộ sản xuất kinh doanh. Mức cho vay cao nhất 100 triệu đồng, thấp nhất 20 triệu đồng. Để tiếp cận được với nguồn vốn vay ưu đãi này, bên cạnh cái khó về sự hạn hẹp nguồn vốn của chương trình các cơ sở sản xuất còn vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cá nhân.
Trao đổi với chúng tôi, ông Vũ Đình Yên, Phó Giám đốc phụ trách NHCSXH tỉnh cho biết: Đối tượng vay vốn từ Quỹ quốc gia GQVL rộng nhưng nguồn vốn có hạn, chính là những trăn trở trong quá trình thực hiện giải ngân nguồn vốn này. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi quá trình đô thị hóa đang phát triển nhanh, nhiều diện tích đất sản xuất bị thu hẹp, người dân phải tự chuyển đổi nghề nghiệp, đòi hỏi sự hỗ trợ nhiều mặt, trong đó vốn cho GQVL giữ vai trò quan trọng”.
Quyết định 71/QĐ-TTg ngày 5-4-2005 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế quản lý, điều hành vốn cho vay của Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, quy định rõ: Mỗi cơ sở sản xuất kinh doanh được vay tối đa 500 triệu đồng/dự án và hộ gia đình là 20 triệu đồng/hộ. Nhưng trên thực tế, đến thời điểm này, số cơ sở được vay 500 triệu đồng chiếm tỷ lệ thấp. Phổ biến là mức vay vài chục triệu đồng và đối tượng là các hộ kinh doanh cá thể, hộ gia đình.
Cùng với hướng tập trung nguồn lực cho các mô hình lớn, mong muốn của những người làm công tác cho vay từ Quỹ quốc gia GQVL là tỉnh cần thành lập Quỹ cho vay giải quyết việc làm để tạo điều kiện bổ sung nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu trong giai đoạn hiện nay. Bên cạnh đó, Nhà nước cần có cơ chế chính sách cụ thể, đặc biệt về tiêu chí tăng lao động, tạo việc làm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh và hộ gia đình khi vay vốn. Với người vay vốn, được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi một cách thuận lợi, không gặp phải những rào cản về thủ tục, mức vay được tăng lên... sẽ góp phần phát triển sản xuất, giải quyết việc làm cho nhiều lao động.