Xác định nhiệm vụ thu thuế xuất nhập khẩu (XNK) đối với một Cục mới thành lập, địa bàn rộng, liên tỉnh là hết sức khó khăn, đặc biệt trong bối cảnh suy thoái kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động XNK và khả năng hoàn thành dự toán thu thuế nên ngay sau khi thành lập Cục đã tập trung đẩy mạnh các giải pháp thu thuế XNK nhằm tăng thu cho ngân sách Nhà nước (NSNN), phấn đấu hoàn thành dự toán năm 2013.
Năm 2012 với nhiều khó khăn khép lại, Cục Hải quan Bắc Ninh thực hiện thu NSNN đạt hơn 4.629 tỷ đồng, kim ngạch XNK đạt 35 tỷ USD. Chỉ tính riêng trên địa bàn tỉnh, hai Chi cục là Hải quan Bắc Ninh và Hải quan ICD Tiên Sơn đã thực hiện số thu NSNN đạt hơn 3.834 tỷ đồng, trong đó Chi cục Hải quan Bắc Ninh thu 2,585,9 tỷ đồng, đạt 147,8% dự toán; Chi cục ICD Tiên Sơn thu 1.248,5 tỷ đồng, đạt 277,4%.
Tại hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành Hải quan, đồng chí Nguyễn Lương Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã khẳng định “Cục Hải quan đã góp phần cùng với tỉnh Bắc Ninh hoàn thành xuất sắc các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2012. Vì vậy, năm 2013, Cục cần tiếp tục tăng cường quản lý tình hình thu thuế XNK, xử lý thu hồi nợ đọng, hạn chế phát sinh nợ quá hạn, góp phần tăng thu NSNN cho địa phương”.
Thực hiện sự chỉ đạo đó và phấn đấu hoàn thành dự toán giao, Cục đã tích cực triển khai nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ các khó khăn cho DN, tạo thuận lợi cho các DN duy trì phát triển sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh hoạt động XNK, góp phần tăng nguồn thu cho NSNN.
Sản xuất mạch linh kiện điện tử xuất khẩu tại Công ty Flexcom Việt Nam.
Toàn tỉnh hiện có hơn 500 DN tham gia hoạt động XNK. Để tăng cường quản lý hoạt động XNK và tăng thu cho NSNN, Cục Hải quan Bắc Ninh đã chỉ đạo các Chi cục, các bộ phận nghiệp vụ tăng cường công tác nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan hàng hóa. Tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm như: mã số hàng hóa, trị giá tính thuế, gia công, ưu đãi đầu tư, các điều kiện miễn giảm thuế. Cập nhật chính xác, kịp thời các dữ liệu hàng ngày về số thuế phải thu, số thuế đã thu vào hệ thống kế toán, lập kế hoạch kiểm tra tại trụ sở hải quan và trụ sở DN. Rà soát các nguồn thu, đảm bảo thu kịp thời các nguồn thu vào NSNN, quản lý các hồ sơ nhập nguyên liệu sản xuất XNK, gia công, tăng cường công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại qua áp giá, áp mã, đặc biệt tập trung vào các mặt hàng quản lý giá cấp Tổng cục và cấp Cục, những mặt hàng nhạy cảm, thuế suất cao.
Bên cạnh đó, Cục cũng đẩy mạnh các biện pháp thu hút các DN ngoài địa bàn làm thủ tục hải quan để tăng thu NSNN. Hướng dẫn, hỗ trợ và tạo mọi điều kiện thuận lợi để DN thực hiện đúng các chính sách, qui định của Nhà nước về công tác quản lý XNK, thực hiện đúng việc áp mã, áp giá tính thuế đối với hàng hóa XNK.
Anh Nguyễn Mạnh Hiếu, cán bộ phụ trách XNK Công ty TNHH Flexcom Việt Nam, KCN Yên Phong cho biết: “Trung bình mỗi tháng DN chúng tôi thực hiện kê khai từ 200-250 bộ tờ khai thuế về linh kiện điện tử NK, các bản mạch mềm đối với hàng hóa XK. Thực hiện lượng tờ khai lớn như vậy nhưng làm thủ tục thông quan tại Hải quan ít khi có tình trạng chậm muộn. Việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với tuyên ngôn phục vụ khách hàng theo phương châm: Chuyên nghiệp- Minh bạch-Hiệu quả tại Hải quan Bắc Ninh đã đi vào thực chất chứ không chỉ là khẩu hiệu”…
Nhờ thực hiện quyết liệt các giải pháp thu NSNN, tính đến giữa tháng 2, thu thuế XNK của Cục Hải quan Bắc Ninh đạt hơn 349 tỷ đồng. Trong đó, Chi cục Hải quan Bắc Ninh thu từ 6 loại thuế là VAT, thuế NK, thuế XK, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường và thu khác đạt 167,8 tỷ đồng. Tương tự, Chi cục Hải quan ICD Tiên Sơn thu đạt hơn 91 tỷ đồng.
Tuy nhiên, hiện nay, hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN nói chung và các DN hoạt động XNK đang gặp không ít khó khăn, tình trạng nợ đọng thuế theo đó cũng gia tăng. Riêng tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh, năm 2012 số nợ thuế nợ quá hạn là 106,7 tỷ đồng, trong đó nợ khó thu là 100,6 tỷ đồng, chiếm 94,3% nợ quá hạn, gồm các loại nợ: nợ của các DN nội địa hóa xe máy, chiếm 86,8% tổng nợ; nợ truy thu sau tham vấn giá tính thuế, chiếm 5,6%; nợ của các DN bỏ trốn, mất tích, chiếm 1,4%...
Trước những khó khăn này, để hoàn thành nhiệm vụ thu thuế XNK Cục Hải quan Bắc Ninh đang nỗ lực đẩy mạnh các giải pháp đồng bộ nhằm quyết tâm phấn đấu hoàn thành dự toán giao năm 2013 là 5 nghìn tỷ đồng.