Danh mục sản phẩm
HĐND tỉnh khóa 17 tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18
Tháng 9-2010, Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ 18, nhiệm kỳ 2010-2015, đã ban hành Nghị quyết lãnh đạo phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh giai đoạn 2010-2015. Tháng 5-2011, cử tri bầu ra đại biểu HĐND tỉnh khóa 17, nhiệm kỳ 2011-2016.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ mới, Đảng đoàn HĐND đã bám sát nội dung
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 lãnh đạo triển khai đồng bộ các mặt
công tác của HĐND tỉnh nhằm thiết thực góp phần thực hiện thành công các nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Đảng đoàn HĐND tỉnh lãnh đạo kiện toàn tổ chức bộ máy; phân
công, phân nhiệm hợp lý từ đó thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Thường trực,
các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu có nhiều cố gắng trong đổi mới, nâng cao
chất lượng hoạt động ngay từ đầu nhiệm kỳ. Thường trực HĐND tăng cường phối hợp
với UBND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh để triển khai thực hiện tốt việc
chuẩn bị cho các kỳ họp như: tiếp xúc cử tri, lựa chọn nội dung kỳ họp; điều
hòa, phối hợp với các Ban trong công tác giám sát và chuẩn bị cho kỳ họp như
thẩm tra các báo cáo, tờ trình, chuẩn bị văn kiện, tài liệu kỳ họp; chỉ đạo đạo
với hoạt động của HĐND cấp dưới...
Thực hiện các chức năng của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa
phương để quyết định những vấn đề quan trọng của tỉnh trên các lĩnh vực kinh
tế, văn hóa-xã hội, an ninh quốc phòng, HĐND cụ thể hóa các chủ trương, chính
sách vĩ mô của nhà nước thành các cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực
tế của địa phương, đảm bảo tính khả thi và đáp ứng nguyện vọng của nhân dân.
HĐND các cấp duy trì thường xuyên việc theo dõi, đôn đốc UBND cùng cấp và các
ngành chức năng tổ chức thực hiện pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật
của cơ quan nhà nước cấp trên về các lĩnh vực như: ngân sách, đất đai, xây dựng
cơ bản...; đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh trên nhiều lĩnh
vực khác nhau.
Đối với công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án của
các Ban HĐND có nhiều chuyển biến tích cực, nhất là đối với cấp tỉnh. Việc thẩm
tra các báo cáo, tờ trình, đề án của UBND tỉnh trình kỳ họp đã được các Ban
HĐND tỉnh thực hiện theo một quy trình khá chặt chẽ. Để xây dựng báo cáo thẩm
tra có chất lượng, các Ban tiến hành giám sát thực tế tại cơ sở những vấn đề liên
quan đến nội dung trình kỳ họp thuộc lĩnh vực của Ban. Đồng thời, thu thập
thông tin từ nhiều kênh khác nhau phục vụ cho việc thẩm tra. Báo cáo thẩm tra
từng bước nâng cao tính phản biện, nêu lên những vấn đề còn có ý kiến khác
nhau, những số liệu cần thảo luận, đề xuất những giải pháp có hiệu quả, đề nghị
những cơ chế chính sách cần thiết giúp HĐND thông qua các Nghị quyết có chất
lượng, có tính khả thi và phù hợp với nguyện vọng của cử tri và nhân dân.
Việc chuẩn bị chương trình, nội dung các kỳ họp của HĐND các
cấp được thực hiện khá chu đáo và tỷ mỷ. Công tác chuẩn bị cơ bản theo đúng
trình tự và thời gian quy định của luật. Các kỳ họp HĐND các cấp cơ bản đã đưa
vào thảo luận và quyết định các nội dung có tính cấp thiết, được cử tri và nhân
dân quan tâm. Việc xây dựng, đôn đốc và chuẩn bị các báo cáo, dự án, đề án
trình tại kỳ họp có nhiều cố gắng nhằm đảm bảo tiến độ, đủ thời gian cho đại
biểu nghiên cứu.
Đến nay, HĐND tỉnh
khóa 17 nhiệm kỳ 2011 - 2016 tổ chức 9 kỳ họp, ban hành 98 nghị quyết, trong đó
có 49 nghị quyết chuyên đề. Nhìn chung, các kỳ họp HĐND đã diễn ra đúng luật và
đảm bảo chất lượng. Việc điều hành kỳ họp của Thường trực HĐND các cấp từng
bước được cải tiến. Thời gian đọc và trình bày các báo cáo được rút ngắn, việc
thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn được dành thời gian thỏa đáng hơn, tạo
không khí dân chủ, cởi mở, phát huy được trí tuệ tập thể khi thảo luận và biểu
quyết. Do đó, chất lượng nghị quyết được nâng lên, sát với tình hình thực tế và
có tính khả thi. Có những nghị quyết được vận dụng sáng tạo, đã mạnh dạn thực
hiện những điều mà pháp luật không cấm, đem lại hiệu quả thiết thực, tạo sự
chuyển biến tích cực ở địa phương.
Bên cạnh những kết quả đó, việc lãnh đạo quyết định các vấn
đề quan trọng ở địa phương còn có những hạn chế nhất định. Một số vấn đề lớn,
nhạy cảm của các địa phương, nhưng HĐND các cấp chưa dành thời gian xem xét,
thảo luận thỏa đáng. Các vấn đề cử tri quan tâm cần được đưa vào nội dung kỳ
họp thì nhiều, nhưng thời lượng của mỗi kỳ họp lại ngắn, không đáp ứng hết
nguyện vọng của cử tri. Vì vậy, còn nhiều vấn đề tồn tại trong thực tiễn đời
sống kinh tế-xã hội chưa được giải quyết một cách căn bản. Hầu hết các nghị
quyết của HĐND các cấp trong tỉnh sau khi ban hành đã được triển khai thực hiện
nghiêm túc theo quy định của pháp luật. Việc thực hiện các nghị quyết góp phần
phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân
dân, giữ vững quốc phòng, an ninh.
Tuy nhiên, một số nghị quyết chậm được triển khai thực hiện,
do đó hiệu lực, hiệu quả chưa cao. Việc sơ tổng kết, đánh giá hiệu quả của từng
nghị quyết chuyên đề liên quan đến cơ chế, chính sách của địa phương về cơ bản
chưa được tiến hành; một số nghị quyết đã lạc hậu cần sửa đổi bổ sung chưa được
xem xét kịp thời.
Về hoạt động giám sát Thường trực HĐND cấp tỉnh và cấp huyện
đã xây dựng nội dung, chương trình giám sát hàng năm trình HĐND thông qua, tạo
điều kiện về mặt pháp lý cho Thường trực, các Ban, các đại biểu, các cơ quan,
tổ chức hữu quan tham gia các hoạt động giám sát. Do đó, hoạt động giám sát của
các cấp HĐND trong tỉnh đã và đang đang từng bước đi vào nền nếp, có chương
trình, kế hoạch theo từng tháng, từng quí và cả năm. Tại các kỳ họp, HĐND thực
hiện quyền giám sát thông qua việc xem xét các báo cáo trình HĐND. Qua đó, các
đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến, đưa ra các giải pháp, kiến nghị thiết thực
để các cơ quan, tổ chức tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực
hiện các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và thực hiện nghị quyết của HĐND
cùng cấp.
Đối với việc giám sát thực hiện luật và các văn bản quy phạm
pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, Thường trực HĐND các cấp quan tâm tổ
chức các cuộc giám sát trên từng địa bàn cụ thể, do đó đã góp phần tích cực vào
việc chấp hành và tuân thủ pháp luật của các tổ chức và công dân. Thường trực
và các Ban HĐND các cấp đã duy trì tổ chức giám sát việc thực hiện các nghị
quyết về kinh tế - xã hội của HĐND cấp mình và nghị quyết của cấp trên ban
hành, chú trọng giám sát việc thực hiện một số nội dung nhiều cử tri quan tâm
như: Việc thực hiện điều hành ngân sách, thu, chi, quyết toán ngân sách địa
phương; việc thực hiện các chính sách xã hội; công tác tiếp dân, giải quyết đơn
thư khiếu nại, tố cáo của công dân; công tác đảm bảo an ninh chính trị và trật
tự an toàn xã hội trên địa bàn. Qua đó phát hiện những bất cập trong cơ chế
chính sách, những thiếu sót trong việc điều hành thực hiện để có kiến nghị
chính xác trình kỳ họp HĐND. Tính đến 30-6-2013, HĐND tỉnh tổ chức 74 cuộc giám
sát. Nhìn chung, hiệu quả hoạt động giám sát ngày càng nâng lên, từng bước đáp
ứng yêu cầu của cuộc sống, tạo được niềm tin đối với cử tri và nhân dân.
Các hoạt động của HĐND tỉnh và HĐND các cấp đã đóng góp một phần xứng đáng vào sự phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, duy trì trật tự an toàn xã hội và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong tỉnh. Vừa qua, Đảng đoàn HĐND tỉnh đã kiểm điểm giữa nhiệm kỳ, nghiêm túc đánh giá những việc làm được và hạn chế, thiếu sót trong công tác lãnh đạo, từ đó đề ra những giải pháp phù hợp trong những năm tiếp theo nhằm góp phần thiết thực đưa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 vào cuộc sống.
Đặt làm trang chủ
