Sản xuất điện thoại di động tại Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam (KCN Yên Phong) một điển hình thành công thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Phóng viên: Xin đồng chí cho biết tình hình thu hút vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 1997-2012 đã có tác động thế nào đối với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh?
Đồng chí Nguyễn Quốc Chung: Tính đến hết năm 2012, Bắc Ninh đã thu hút được 640 dự án đầu tư trong nước, số vốn đăng ký 75.433 tỷ đồng; 377 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, số vốn đăng ký 4,44 tỷ USD. Trong những năm qua, đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài đã có những đóng góp quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Nguồn vốn đầu tư trong nước và nước ngoài là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển. Năm 2012, tổng vốn đầu tư toàn xã hội của tỉnh khoảng 23.500 tỉ đồng, trong đó đầu tư ngoài ngân sách chiếm khoảng 89%, từ đó đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh (tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 3 năm 2011-2013 đạt 16,1%). Thu hút đầu tư đã góp phần nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH.
Năm 2012, giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đạt 84.884 tỷ đồng, trong đó riêng khu vực FDI đã đóng góp 83,1%. Giải quyết việc làm, nâng cao mức thu nhập và cải thiện đời sống cho người lao động. Đầu tư nước ngoài góp phần quan trọng thúc đẩy và nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ của tỉnh thông qua các hoạt động chuyển giao công nghệ, từ đó tạo động lực thúc đẩy nhanh sự phát triển của nền kinh tế.
Tuy nhiên, hoạt động đầu tư còn bộc lộ những mặt hạn chế: Một số dự án lớn sử dụng nhiều đất, nhiều lao động giản đơn nhưng đóng góp vào ngân sách của tỉnh còn ít; Tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm của dự án FDI còn thấp; Một số dự án hoạt động không hiệu quả; tình trạng tranh chấp lao động và đình công còn diễn ra; Xuất hiện nguy cơ ô nhiễm môi trường tại một số dự án; Có sự mất cân đối về đầu tư giữa khu vực Bắc Đuống và Nam Đuống. Công nghiệp hỗ trợ còn sơ khai, manh mún, chưa đáp ứng được yêu cầu…
Phóng viên: Quan điểm và định hướng về thu hút đầu tư của tỉnh trong giai đoạn 2013-2020 và tầm nhìn đến 2030 như thế nào?
Đồng chí Nguyễn Quốc Chung: Trong thời gian tới tỉnh sẽ thu hút đầu tư theo hướng chọn lọc các dự án có chất lượng, tiết kiệm tài nguyên, năng lượng, sử dụng công nghệ hiện đại, công nghệ cao, thân thiện với môi trường phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển chung của tỉnh, có số thu ngân sách lớn. Đặc biệt quan tâm thu hút các dự án có quy mô lớn và vừa, sản phẩm cạnh tranh, tham gia chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu, có giá trị gia tăng cao. Tập trung đặc biệt ưu tiên thu hút đầu tư các dự án cung cấp nước sạch sinh hoạt, dự án thu gom xử lý rác thải đô thị, rác thải trong khu công nghiệp. Ưu tiên thu hút nguồn vốn đầu tư vào lĩnh vực văn hóa, giáo dục đào tạo, thương mại, dịch vụ, du lịch theo định hướng nâng dần tỷ trọng lĩnh vực này trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.
Về định hướng thu hút đầu tư trong thời gian tới tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch và các công trình xử lý chất thải đô thị, chất thải y tế và chất thải công nghiệp; đầu tư tài chính, bảo hiểm, nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ, nghiên cứu triển khai (R&D)… Phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu đô thị thương mại- dịch vụ, khu, cụm công nghiệp; các công trình hạ tầng về viễn thông, truyền tải cung cấp điện, nâng cấp và mở rộng các tuyến đường tỉnh lộ, huyện lộ. Phát triển các ngành công nghiệp điện tử, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ cho các tập đoàn đa quốc gia đã có mặt tại Bắc Ninh như: Samsung, Nokia, Canon…
Phát triển ngành nông nghiệp theo định hướng giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực của tỉnh. Tăng cường thu hút đầu tư vào khu vực Nam Đuống. Tiếp tục thu hút FDI gắn kết với thu hút và khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước. Tạo sự liên kết ngành công nghiệp và tăng hiệu quả thu hút FDI. Tập trung thu hút các đối tác Nhật Bản, Hàn Quốc và một số nước có công nghệ phát triển… Thu hút theo hiệu quả kinh tế xã hội của dự án góp phần tăng thu ngân sách, tạo nhiều công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao mức sống của người dân.
Phóng viên: Xin đồng chí cho biết những giải pháp đề ra để thực hiện quan điểm, định hướng thu hút đầu tư đã nêu?
Đồng chí Nguyễn Quốc Chung: Để thực hiện tốt những mục tiêu đề ra, tỉnh đã đưa ra 6 nhóm giải pháp cơ bản sau. Thứ nhất là ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ đầu tư nhằm thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực khuyến khích như: phát triển công nghiệp hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước... Thực hiện các biện pháp kỹ thuật để hạn chế đối với ngành, lĩnh vực đầu tư không phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao... Thứ hai, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các quy hoạch, lấy quy hoạch làm động lực thu hút đầu tư, tăng cường tính liên kết vùng trong quy hoạch. Tiếp tục đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tập trung, các cụm công nghiệp vừa và nhỏ, bảo đảm đồng bộ về giao thông, điện, cấp thoát nước, dịch vụ viễn thông, nhà ở cho người lao động... Thứ ba là tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), duy trì vị trí trong top 10 tỉnh, thành phố có chỉ số PCI tốt nhất cả nước. Thứ tư, hình thành trung tâm đào tạo nhân lực chất lượng cao. Thứ năm là các giải pháp về tăng cường và nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư, liên kết giữa các doanh nghiệp. Thứ sáu là nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư, công tác kiểm tra, giám sát dự án sau cấp phép.
Phóng viên: Vậy đâu là điểm mấu chốt cần thực hiện trong cả quá trình thu hút đầu tư từ nay đến năm 2030?
Đồng chí Nguyễn Quốc Chung: Trong cả quá trình thu hút đầu tư từ nay đến năm 2030 phải thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp theo quan điểm và định hướng nêu trên. Trong đó xác định điểm mấu chốt là tạo sự đột phá trong khuyến khích, thu hút đầu tư vào phát triển công nghiệp hỗ trợ, xây dựng các trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D) để các nhà đầu tư nước ngoài dần chuyển giao khoa học, kỹ thuật cho nhân lực trong nước. Đặc biệt là đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ tạo nên một trung tâm dịch vụ có giá trị gia tăng cao, các ngành dịch vụ tri thức. Khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong nước đầu tư phát triển và hoàn thiện các ngành dịch vụ: vận tải, thương mại, nhà hàng khách sạn, dịch vụ du lịch, đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm du lịch văn hóa tâm linh lớn của cả nước...
Phóng viên: Xin chân thành cảm ơn đồng chí!