khach san bac ninh

Bac Ninh Tin tuc tong hop san pham lang nghe doanh nghiep Bac Ninh
Thứ hai, 30/09/2013 - 08:49

Phát triển công nghiệp hỗ trợ, thúc đẩy tái cơ cấu nền kinh tế

Hội thảo khoa học “Phát triển công nghiệp hỗ trợ (CNHT), thúc đẩy tái cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh” do Tỉnh ủy Bắc Ninh phối hợp với Báo Nhân dân tổ chức đã thành công tốt đẹp với sự tham gia đóng góp nhiều ý kiến quý báu của các nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý ở T.Ư, Hà Nội và địa phương. Sau đây là lược trích ý kiến một số đại biểu tại hội thảo.

Cần phải rà soát, hoàn thiện lại quy hoạch phát triển CNHT

(Đồng chí Thuận Hữu, Ủy viên BCH T.Ư Đảng, Tổng Biên tập Báo Nhân dân)

Sau hơn 25 năm đổi mới, nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn về phát triển kinh tế và luôn duy trì tốc độ tăng trưởng cao, liên tục nhiều năm qua. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng của nước ta những năm qua mới chỉ theo chiều rộng, chủ yếu dựa vào nguồn vốn bên ngoài và nguồn nhân lực giá rẻ. Để đẩy mạnh hơn nữa việc thu hút nguồn vốn FDI, bảo đảm chất lượng tăng trưởng, ngoài tiếp tục hoàn thiện các thể chế, chính sách; đầu tư xây  dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, một lĩnh vực có vai trò then chốt rất cần được quan tâm, đó là phát triển CNHT theo hướng tập trung vào một số ngành, lĩnh vực trọng điểm, nhằm thúc đẩy quá trình tái cơ cấu nền kinh tế đất nước.

Mặc dù có nhiều cố gắng để đầu tư, tạo tiền đề cho việc phát triển CNHT và đã đạt một số kết quả nhất định, nhưng phải thẳng thắn nhìn nhận, CNHT của Việt Nam hiện nay đang rất thiếu và yếu, chỉ đáp ứng được một phần rất nhỏ nhu cầu các ngành công nghiệp chế tạo, lắp ráp. Việt Nam có nhiều ngành hàng xuất khẩu, nhưng hầu hết đều phải nhập khẩu nguyên liệu, phụ kiện để sản xuất. Các cơ chế, chính sách ưu tiên phát triển chưa đủ sức hấp dẫn, thu hút được nhà đầu tư trong và ngoài nước, chưa tạo ra động lực cho phát triển. Nhiều mục tiêu mang tính dàn trải, chưa tập trung vào những lĩnh vực mũi nhọn, giàu tiềm năng…

Theo chúng tôi, cần phải rà soát, hoàn thiện lại quy hoạch phát triển CNHT, từng ngành, từng lĩnh vực phải đề ra mục tiêu sát thực phát triển các sản phẩm, có tiến độ cụ thể. Để bảo đảm việc này, Nhà nước cần đầu tư có trọng tâm, trọng điểm về tài chính, công nghệ, nhân lực, tạo điều kiện từng bước hiện đại hóa các ngành như cơ khí chế tạo, điện tử, nhựa, cao-su…, những ngành chủ chốt trong việc phát triển các sản phẩm hỗ trợ. Đồng thời, đẩy mạnh sự liên kết giữa các DN trong và ngoài nước đối với sản xuất, cung ứng các sản phẩm, nhằm mở rộng thị trường, tiếp cận công nghệ, thiết bị hiện đại để nâng cao chất lượng sản phẩm…

Phát triển CNHT, một số kinh nghiệm cho Việt Nam

(Phó Giáo sư, TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam)

Việc các nền kinh tế Đông Á phát triển CNHT thành công đã khái quát cho Việt Nam một số bài học kinh nghiệm kinh nghiệm quý báu. Trước hết, chúng ta cần xây dựng được một quan điểm và cách hiểu phù hợp về CNHT. Phải coi các ngành CNHT chính là cấu thành nền tảng của cấu trúc công nghiệp hiện đại. Đó phải là những ngành hoạt động dựa trên công nghệ và lao động kỹ thuật cao và không phải dựa vào quy mô mà phải dựa vào năng lực công nghệ của các doanh nghiệp. Đây chính là điểm xuất phát, mang tính định hướng toàn bộ quá trình phát triển CNHT. Từ một quan niệm đúng sẽ có định hướng chiến lược đúng, từ đó mới thiết kế được các chính sách và giải pháp thực thi đúng, để tạo dựng một nền tảng công nghiệp hiện đại đích thực.

Chúng ta cần xác định đúng vai trò của CNHT trong chiến lược phát triển công nghiệp quốc gia. Đặc biệt, trong bối cảnh nền kinh tế khu vực và thế giới đang ngày càng có quan hệ mật thiết và tạo thành những hệ thống mạng lưới hợp tác phân công lao động toàn cầu thì một quốc gia đi sau như Việt Nam cần phải chủ động, tích cực tham gia vào chuỗi sản xuất toàn cầu và không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh thông qua việc thúc đẩy phát triển các ngành CNHT. CNHT còn đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút và giữ chân các doanh nghiệp FDI. Mặt khác, nhờ các doanh nghiệp FDI, các doanh nghiệp nội địa sẽ có cơ hội tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu nếu thực sự đáp ứng được các tiêu chuẩn của các doanh nghiệp xuyên quốc gia. Vì vậy, một kinh nghiệm quý là phải chú trọng phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, bởi đây là khu vực khá thích ứng với CNHT. Cùng với đó, cần tăng cường mối liên kết giữa các doanh nghiệp, trong đó vai trò quan trọng là Chính phủ cần thành lập các tổ chức chuyên về phát triển CNHT, tạo thành cầu nối giữa chính phủ với doanh nghiệp và kết nối các doanh nghiệp với nhau. Cần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bởi đây là điểm mấu chốt để phát triển CNHT. Cuối cùng là phải tìm ra một cấu trúc ngành phù hợp làm cơ sở để có thể lựa chọn định hướng chính sách phát triển CNHT cũng như lựa chọn các đối tác nước ngoài trong quá trình phát triển…

Cơ hội lớn để Bắc Ninh phát triển công nghiệp hỗ trợ

(Giáo sư, TSKH Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước ngoài)

Thời gian qua, Bắc Ninh đã khai thác tốt vị thế tiếp giáp thủ đô, một trung tâm kinh tế lớn; trong tương lai để Bắc Ninh phát triển nhanh và có hiệu quả hơn thì cần coi trọng khai thác tiềm năng của Vùng thủ đô với Hà Nội và các tỉnh phụ cận. Bắc Ninh cần đặt chiến lược phát triển của tỉnh không chỉ là một bộ phận của kinh tế nước ta, mà còn khai thác lợi thế của toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế. Chúng tôi đánh giá cao việc tỉnh đã thu hút được một số Tập đoàn kinh tế lớn như: Samsung, Nokia… nhưng không chỉ để thu hút vốn đầu tư cho phát triển, mà quan trọng hơn nên từ các Tập đoàn đó để tiếp cận với chuỗi giá trị sản xuất, phân phối toàn cầu bằng việc tạo ra mối liên kết có hiệu quả hơn các doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp trong nước.

Hiện nay, SAMSUNG đang là nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất tại Bắc Ninh, vì vậy, tỉnh nên coi việc phát triển công nghiệp hỗ trợ cho SAMSUNG như một trường hợp điển hình do UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo, từ đó hướng dẫn công nghiệp hỗ trợ của các sản phẩm khác. Đó là cơ hội lớn cho Bắc Ninh phát triển công nghiệp hỗ trợ, bởi với 29.635 cơ sở sản xuất công nghiệp của tỉnh hiện có nếu được tổ chức, hướng dẫn sẽ đáp ứng được nhu cầu đó. Tỉnh cần đề xuất với Chính phủ hệ thống chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ cho SAMSUNG theo hướng ưu đãi như sản xuất công nghệ cao để sớm có hàng chục, hàng trăm doanh nghiệp tham gia. Tỉnh cũng cần coi trọng đào tạo nguồn nhân lực cho các xí nghiệp công nghiệp hỗ trợ thông quan mạng lưới trường và hợp tác với SAMSUNG trong quá trình đào tạo nghề nghiệp gắn với thực tế sản xuất.

Phát triển cụm ngành công nghiệp trong tái cơ cấu kinh tế đến 2020

(Tiến sỹ Nguyễn Đình Cung, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương)

Thời gian qua, Bắc Ninh cũng như các địa phương khác đã phát triển thành công các cụm ngành công nghiệp, tạo điều kiện cho phát triển các ngành CNHT. Các cụm công nghiệp đã có những đóng góp tích cực trong việc tạo chuỗi sản phẩm giá trị gia tăng, thúc đẩy tái cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, đa số các cụm ngành công nghiệp đều tồn tại một cách sơ khai; các tác nhân kết nối với nhau thiếu tính phối hợp, thiếu ổn định và bền vững; Thiếu doanh nghiệp tiên phong đủ sức mạnh về công nghệ, vốn, quản trị dẫn dắt. Các doanh nghiệp trong nước không kết nối được với doanh nghiệp nước ngoài; Thiếu dịch vụ hỗ trợ, các tổ chức dịch vụ khó khăn trong việc kết nối với doanh nghiệp sản xuất...

Vì vậy, để phát triển các cụm công nghiệp nhằm phát triển CNHT, thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu kinh tế từ nay đến năm 2020, các tỉnh cần xác định những lợi thế cạnh tranh của địa phương. Từ đó cần điều tra và “bản đồ hóa”, định vị các hoạt động và các bên có liên quan với cụm ngành công nghiệp được chọn. Xác định các sản phẩm và thị trường chủ yếu trong thời điểm hiện tại cũng như tiềm năng phát triển; phân tích chuỗi giá trị gắn với cụm ngành cũng như xu hướng thị trường. Đánh giá những cơ hội và thách thức, xác định các vấn đề, những khoảng trống thiếu hụt cũng như những khó khăn và cản trở để kiến nghị và thực hiện những giải pháp tương ứng. Vấn đề cốt lõi là liên kết và hợp tác giữa tất cả các bên có liên quan như cung ứng, sản xuất hậu cần, phân phối, tiêu thụ, giữa các Hiệp hội, trường đại học, cao đẳng dạy nghề, các tổ chức tư vấn, cung cấp dịch vụ... và phải có quan điểm, cách nhìn rộng hơn mang tầm vùng, quốc gia và quốc tế.

Giải pháp thu hút doanh nghiệp hỗ trợ vào các KCN Bắc Ninh

(Ông Ngô Sỹ Bích, Trưởng Ban Quản lý các KCN Bắc Ninh)

Theo đề án trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực CNHT được Chính phủ phê duyệt đến năm 2020, Bắc Ninh phấn đấu số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực CNHT đạt khoảng 2.000 doanh nghiệp, đồng thời nâng cao năng lực doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực CNHT, đảm bảo có thể cung ứng được khoảng 50% nhu cầu nội địa hóa ở các lĩnh vực khác nhau của các ngành công nghiệp chế tạo.

Để thực hiện mục tiêu trên, giải pháp thu hút doanh nghiệp hỗ trợ vào các KCN Bắc Ninh trong thời gian tới cần tập trung vào các nhóm giải pháp cụ thể: Tập trung phát triển các ngành, các sản phẩm công nghiệp ưu tiên, công nghiệp mũi nhọn, tạo nền tảng để phát triển doanh nghiệp CNHT. Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư, có chính sách khuyến khích đầu tư; xây dựng môi trường đầu tư lành mạnh, hiệu quả, thuận lợi cho doanh nghiệp. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, có sự hỗ trợ cụ thể về tài chính, thuế như: tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp CNHT được tiếp cận nhanh các nguồn vốn, bổ sung kịp thời vốn cho quá trình hoạt động và phát triển; ưu đãi về thuế xuất nhập khẩu; xem xét cho hưởng ưu đãi thuế công nghệ cao nếu sản phẩm cung ứng là công nghệ cao. Đẩy nhanh tốc độ xây dựng hạ tầng trong KCN và hạ tầng xã hội phục vụ KCN đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của công nhân. Thực hiện tốt quy hoạch và triển khai các giải pháp hỗ trợ nguồn nhân lực; xây dựng quỹ và khuyến khích phát triển khoa học, chuyển giao công nghệ, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; cung cấp thông tin. Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành và phát triển các mối liên kết kinh tế, khuyến khích phát triển thị trường, đẩy mạnh phát triển hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp CNHT, đặc biệt là doanh nghiệp trong nước. Các thành phần kinh tế trong tỉnh chú trọng liên kết với các doanh nghiệp FDI, đặc biệt là các Tập đoàn lớn để tham gia hoạt động trong lĩnh vực CNHT...

Nhóm PVKT
Top